{"id":1156,"date":"2016-04-28T10:22:26","date_gmt":"2016-04-28T08:22:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gms-minderheiten.ch\/fr\/?page_id=1156"},"modified":"2020-09-22T11:33:20","modified_gmt":"2020-09-22T09:33:20","slug":"sept-arguments-en-faveur","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/old.gms-minderheiten.ch\/fr\/projets\/carres-musulmans\/sept-arguments-en-faveur\/","title":{"rendered":"Sept arguments en faveur"},"content":{"rendered":"<h3>Sept arguments en faveur de la cr\u00e9ation de carr\u00e9s musulmans dans les cimeti\u00e8res publics communaux<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><em>1. L\u2019argument li\u00e9 \u00e0 la Constitution:<\/em><\/h4>\n<p>Les devoirs de l\u2019administration<\/p>\n<p>Cf. Niccol\u00f2 Raselli (juge f\u00e9d\u00e9ral) \u201eSchickliche Bestattung f\u00fcr Andersgl\u00e4ubige\u201c (1996) (\u00abEnterrement convenable pour les personnes d\u2019autres confessions\u00bb)<\/p>\n<p>Cf. Walter K\u00e4lin (Professeur de droit public et international \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Berne), rapport d\u2019expertise \u00abS\u00e9pultures musulmanes dans les cimeti\u00e8res publics dans le canton de Zurich\u00bb (2000):<\/p>\n<p>\u00abSi une commune ne dispose pas d\u2019un cimeti\u00e8re particulier li\u00e9 \u00e0 cette confession, l\u2019administration responsable des s\u00e9pultures est tenue, conform\u00e9ment \u00e0 la constitution, de veiller \u00e0 ce que l\u2019enterrement puisse avoir lieu dans un cimeti\u00e8re public selon les principes de la religion du d\u00e9funt.\u00bb N. Raselli, p.1109<\/p>\n<p>\u00abLa r\u00e8glementation fun\u00e9raire zurichoise emp\u00eache, malgr\u00e9 son apparente neutralit\u00e9, certaines minorit\u00e9s religieuses de c\u00e9l\u00e9brer des enterrements selon leur coutume et s\u2019av\u00e8re ainsi \u00eatre diffamante et discriminatoire. Dans cette mesure, la cr\u00e9ation de carr\u00e9s fun\u00e9raires particuliers ne repr\u00e9sente nullement un privil\u00e8ge inadmissible mais bien plus l\u2019abolition d&rsquo;une discrimination ou l&rsquo;introduction d&rsquo;une v\u00e9ritable \u00e9galit\u00e9. C\u2019est pourquoi, la cr\u00e9ation de carr\u00e9s particuliers ne viole nullement le principe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de droit.\u00bb D\u2019apr\u00e8s W. K\u00e4lin, p.19.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><em>2. L\u2019argument li\u00e9 \u00e0 la politique sociale:<\/em><\/h4>\n<p>La diversit\u00e9 des types de fun\u00e9railles autoris\u00e9s aujourd\u2019hui<\/p>\n<p>Les r\u00e9formes administratives ambitieuses des ann\u00e9es 1990 (NGP \u2013 Nouvelle gestion publique) ont fait que l\u2019administration publique se consid\u00e8re naturellement comme une entreprise de prestations de services orient\u00e9e vers le client. Tous les domaines de l\u2019administration ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 l\u2019introduction d\u2019une flexibilit\u00e9 et de nouvelles marges de man\u0153uvre qui permettent de percevoir de fa\u00e7on ad\u00e9quate les diff\u00e9rents besoins des clients. En ce qui concerne les cimeti\u00e8res: outre l\u2019inhumation dans des tombes en rang\u00e9e ou dans des urnes, les diff\u00e9rents carr\u00e9s r\u00e9serv\u00e9s aux fosses communes, les diff\u00e9rents types de s\u00e9pultures au pied d\u2019un arbre, clarification des possibilit\u00e9s de s\u00e9pultures en mer, une certaine libert\u00e9 pour l\u2019organisation d\u2019une s\u00e9pulture individuelle. En cas de cr\u00e9mation, la famille est libre de choisir ce qu&rsquo;elle veut faire de l&rsquo;urne et des cendres, m\u00eame en dehors du cimeti\u00e8re.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, il est difficile de comprendre pourquoi les rites fun\u00e9raires musulmans ne puissent pas \u00eatre envisag\u00e9s comme possibilit\u00e9 de s\u00e9pulture.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>\u00a0<strong><em>3. L\u2019argument pragmatique:<\/em><\/strong><\/h4>\n<p>Diff\u00e9rence minime de l\u2019enterrement musulman par rapport \u00e0 celui de coutume aupr\u00e8s de la majorit\u00e9 de la population suisse<\/p>\n<p>Les points communs: enterrement dans un cercueil, concession accord\u00e9e de 20 \u00e0 25 ans, trois s\u00e9pultures cons\u00e9cutives.<\/p>\n<p>La diff\u00e9rence: Orientation des tombes musulmanes vers la Mecque, carr\u00e9s entour\u00e9s d&rsquo;une haie (un d\u00e9tail que l\u2019on retrouve autour des carr\u00e9s de la soci\u00e9t\u00e9 majoritaire) ou d&rsquo;une enceinte en bois ou en pierres et mise \u00e0 disposition d&rsquo;une pi\u00e8ce r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 la toilette du d\u00e9funt.<\/p>\n<p>La cr\u00e9ation d\u2019un carr\u00e9 musulman n\u2019entra\u00eene nullement des frais plus \u00e9lev\u00e9es ou des obstacles plus importants que les types de s\u00e9pultures de la majorit\u00e9 de la population. M\u00eame, selon les donn\u00e9es mises \u00e0 disposition par Winterthour, les co\u00fbts engendr\u00e9s par la cr\u00e9ation d&rsquo;un carr\u00e9 pour les musulmans sont comparables \u00e0 ceux de la cr\u00e9ation d&rsquo;une fosse commune.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><strong><em>4. L\u2019argument li\u00e9 \u00e0 la politique d\u2019int\u00e9gration:<\/em><\/strong><\/h4>\n<p>Soutien \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de la population musulmane immigr\u00e9e<\/p>\n<p>Une attitude respectueuse envers le d\u00e9funt, un enterrement convenable et la possibilit\u00e9 de se recueillir sur la tombe de ses proches sont des valeurs importantes dans (presque) toutes les cultures. Si ces valeurs ne peuvent pas \u00eatre v\u00e9cues, une impression de blessure, frustration et de violation des besoins \u00e9l\u00e9mentaires est ressentie. A long terme, cela engendre une sensation d\u2019hostilit\u00e9 et de distance. Par contre, lorsqu\u2019une personne est confront\u00e9e \u00e0 cette situation difficile li\u00e9e \u00e0 un d\u00e9c\u00e8s et des obs\u00e8ques, elle ressent une sensation d&rsquo;appartenance et de communaut\u00e9 si elle est trait\u00e9e avec empathie, respect et bienveillance. Dans notre soci\u00e9t\u00e9 suisse de plus en plus pluraliste, il est imp\u00e9ratif que nous prenions cet aspect en consid\u00e9ration.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>\u00a0<strong><em>5. L\u2019argument li\u00e9 \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9:<\/em><\/strong><\/h4>\n<p>R\u00e9alisation simple des carr\u00e9s musulmans<\/p>\n<p>Actuellement, il existe des carr\u00e9s musulmans \u00e0 Gen\u00e8ve, B\u00e2le, Zurich, Lausanne, Lucerne, Liestal, Thoune et bient\u00f4t Winterthour. A Liestal et \u00e0 Lucerne, les projets ont entra\u00een\u00e9 des d\u00e9bats houleux entre les partis politiques au sujet des \u00e9ventuels probl\u00e8mes, r\u00e9els ou issus de la fantaisie. Il est frappant de constater que le calme complet est revenu apr\u00e8s la p\u00e9riode de planification tr\u00e8s controvers\u00e9e. Les responsables constatent que la situation est devenue naturellement normale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>\u00a0<strong><em>6. L\u2019argument historique:<\/em><\/strong><\/h4>\n<p>Diff\u00e9rence entre la situation \u00e0 la fin du XIX\u00e8me si\u00e8cle et la situation actuelle<\/p>\n<p>La Constitution f\u00e9d\u00e9rale de 1874 a \u00abnationalis\u00e9\u00bb la gestion des cimeti\u00e8res en la confiant aux communes. Apr\u00e8s la Guerre du Sonderbund et le combat pour un id\u00e9al opposant les cantons protestants aux cantons catholiques, le jeune Etat f\u00e9d\u00e9ral fait du rapprochement des habitants des deux confessions sa priorit\u00e9. C\u2019est pourquoi les cimeti\u00e8res confessionnels g\u00e9r\u00e9s par l\u2019Eglise sont devenus des cimeti\u00e8res municipaux. Une disposition stricte a impos\u00e9 la disposition des tombes en rang\u00e9e suivant l&rsquo;ordre chronologique des d\u00e9c\u00e8s et non selon la renomm\u00e9e du d\u00e9funt, une innovation aux effets positifs \u00e0 long terme.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, jusqu\u2019\u00e0 la fin du XIX\u00e8me si\u00e8cle, \u00e0 B\u00e2le et \u00e0 Berne (et Saint-Gall), il \u00e9tait absolument interdit de cr\u00e9er des carr\u00e9s r\u00e9serv\u00e9s aux Juifs ou m\u00eame des cimeti\u00e8res juifs. (A Zurich, le cimeti\u00e8re juif priv\u00e9 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9e en 1865. Ceci \u00e9tait possible, car \u00e0 cette date-l\u00e0, avant la Constitution f\u00e9d\u00e9rale de 1874, la gestion des cimeti\u00e8res \u00e9tait encore \u00e0 la charge des \u00e9glises).<\/p>\n<p>Les Juifs vivant \u00e0 Berne et \u00e0 B\u00e2le \u00e9taient oblig\u00e9s d\u2019enterrer leurs d\u00e9funts en Alsace au cimeti\u00e8re juif de Hegenheim. Apr\u00e8s de longues tergiversations, les Juifs eurent la possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un cimeti\u00e8re juif \u00e0 Berne et \u00e0 B\u00e2le. (B\u00e2le: 1902 D\u00e9cision du Conseil communal).<\/p>\n<p>En raison de l\u2019int\u00e9r\u00eat accord\u00e9 au rapprochement des confessions dans le cadre de l\u2019\u00e9tat la\u00efque, la seule solution possible \u00e9tait de \u00abprivatiser la diversit\u00e9 religieuse\u00bb.<\/p>\n<p>Les r\u00e8glements correspondants ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9s \u00e0 la fin du XX\u00e8me si\u00e8cle (Berne 1992-2000, B\u00e2le 1999, Zurich 2001) en raison des diverses conceptions en mati\u00e8re de s\u00e9pulture et d\u2019entretien des tombes dont les administrations et bureaux responsables voulaient tenir compte dans le cadre de la NGP (nouvelle gestion publique) afin de prendre en consid\u00e9ration les nouveaux besoins des \u00abclients\u00bb.<\/p>\n<p>Ceci d\u00e9montre bien les changements fondamentaux de la situation politique et sociale de l&rsquo;Etat f\u00e9d\u00e9ral aujourd&rsquo;hui par rapport \u00e0 celui de la fin du XIX\u00e8me si\u00e8cle. A l\u2019\u00e9poque, la seule solution envisageable \u00e9tait celle de la \u00abprivatisation de la diversit\u00e9 religieuse\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire une cohabitation sans points communs dans le sens d&rsquo;une \u00absoci\u00e9t\u00e9 parall\u00e8le\u00bb.<\/p>\n<p>De nos jours, \u00e0 une \u00e9poque caract\u00e9ris\u00e9e par le pluralisme social et l\u2019individualisation, les cimeti\u00e8res et les pompes fun\u00e8bres sont \u00e0 la recherche de solutions qui, gr\u00e2ce \u00e0 un certain pragmatisme et une flexibilit\u00e9, tiennent compte de diff\u00e9rentes variantes dans le cadre de la Constitution, et ce, non seulement en ce qui concerne les diff\u00e9rentes religions mais aussi en ce qui concerne les diff\u00e9rents souhaits personnels et sociaux.<\/p>\n<p>(Pour plus de d\u00e9tails \u00e0 ce sujet, voir: Barbara Richner \u201eIm Tode sind alle gleich\u201c, \u00abA la mort, nous sommes tous \u00e9gaux\u00bb) L\u2019enterrement des d\u00e9funts non chr\u00e9tiens en Suisse. Maison d\u2019\u00e9dition Chronos, 2006).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>\u00a0<em><strong>7. L\u2019argument li\u00e9 au temps:<\/strong><\/em><\/h4>\n<p>Le moment ad\u00e9quat pour cr\u00e9er les carr\u00e9s musulmans n\u00e9cessaires<\/p>\n<p>Certains consid\u00e8rent que, suite \u00e0 l\u2019adoption de l\u2019initiative contre la construction de minarets, le moment n&rsquo;est pas opportun pour planifier la cr\u00e9ation de carr\u00e9s musulmans car cela suscite des \u00e9motions dans la population majoritaire.<\/p>\n<p>Bien au contraire. Le souhait de cr\u00e9er des carr\u00e9s musulmans est justifi\u00e9 et compr\u00e9hensible. La majorit\u00e9 des musulmans vivant, travaillant et payant leurs imp\u00f4ts en Suisse ne retourneront jamais dans leur pays d&rsquo;origine. Aujourd\u2019hui, la partie musulmane de la population (\u00e0 Schlieren environ 10%, \u00e0 Dietikon environ 12%) est en moyenne encore plus jeune que la moyenne de la population majoritaire. Mais le nombre de musulmans \u00e2g\u00e9s, et ainsi celui des d\u00e9c\u00e8s et des obs\u00e8ques, augmente chaque ann\u00e9e. C\u2019est pourquoi, il est de plus en plus urgent de cr\u00e9er des carr\u00e9s musulmans.<\/p>\n<p>Il est illusoire de croire que les musulmans vont continuer de rapatrier un nombre important de d\u00e9funts dans leurs pays d\u2019origine pour qu\u2019ils puissent y \u00eatre enterr\u00e9s. Les musulmans de la 2\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration, les Suisses convertis, les enfants d\u00e9c\u00e9d\u00e9s \u00e0 un tr\u00e8s jeune \u00e2ge et \u00e9galement de nombreux musulmans de la premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration veulent \u00eatre enterr\u00e9s en Suisse et cela doit \u00eatre possible.<\/p>\n<p>Les carr\u00e9s musulmans sont donc vraiment n\u00e9cessaires et de plus en plus importants. Le souhait est justifi\u00e9. S\u2019il n\u2019est pas r\u00e9alis\u00e9, nous assisterons \u00e0 une augmentation de la pression. Pour la politique, il est pertinent de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes quand ils se d\u00e9clarent avant qu\u2019il ne naisse un conflit.<\/p>\n<p><strong>C\u2019est pourquoi, le moment est parfait pour planifier et cr\u00e9er les carr\u00e9s musulmans n\u00e9cessaires dans les villes et les communes de grande taille ayant une population importante de musulmans.<\/strong><\/p>\n<p>10. Octobre 2010<br \/>\nGMS Soci\u00e9t\u00e9 pour les minorit\u00e9s en Suisse<br \/>\nDr. Giusep Nay<br \/>\nEx-pr\u00e9sident de la GMS<\/p>\n<p>Prof. Dr. Werner Kramer<br \/>\nPr\u00e9sident d\u2019honneur de la GMS<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sept arguments en faveur de la cr\u00e9ation de carr\u00e9s musulmans dans les cimeti\u00e8res publics communaux &nbsp; 1. L\u2019argument li\u00e9 \u00e0 la Constitution: Les devoirs de l\u2019administration Cf. 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